设为首页| 加入收藏夹
当前位置:首页 > 信息公开 > 公开年报

2013年佛山市体育工作计划

发布时间:2013-09-09 来源:市体育局

(2013年1月31日)

2013年我市体育工作的总体要求是:以党的十八大、市十四届人大三次会议、全省体育局长会议精神为指导,坚持科学发展,加快转变发展方式,继续解放思想、改革创新,在“民富市强,幸福佛山”纲领引导下,大力实施省政府《关于加快转变我省体育发展方式的意见》和《佛山市体育事业发展“十二五”规划》,再创佛山体育事业新佳绩

一、全面启动转变体育发展方式,大力实施《关于加快转变我省体育发展方式的意见》和《“十二五”规划》

2011年,省委省政府以及国家体育总局的领导多次就广东体育工作作出重要指示。汪洋书记要求,我省体育部门要认真思考如何转变观念、转变方式的问题,切实把主要精力放在发展群众体育上,市及市以下各级体育部门就是以群众体育为中心,并以此为主来安排工作、考核绩效。以后可不提竞技体育要求和排位,但对群众体育要提要求、提标准。要以人为本,以人民群众的幸福为本,真正转变体育的传统观念和发展方式,加快全民健身四大网络建设,广泛开展各类人群的各式体育活动,引导人民群众进行高雅、时尚、休闲的体育运动,提高公共体育服务水平。

刘鹏局长指出,转变体育发展方式是发展的需要,希望广东先行先试,走出一条新路子。他还强调,青少年体育要充分利用教育的优质资源去发展体校,做大做强竞技体育后备人才工作。

朱小丹省长指出,要坚持以增强人民体质、提高群众生活质量为根本目标,加快推进体育发展方式转变,促进竞技体育与群众体育协调发展,充分发挥体育在推动经济社会协调发展、促进人的全面发展中的重要作用,加快推动我省从体育大省向体育强省迈进,再创广东体育新辉煌。此外,黄华华、林木声、许瑞生等省领导分别就转变体育发展方式作出多次指导,提出工作要求。

2012年5月以来,省政府、省体育局相继印发《关于加快转变我省体育发展方式的意见》等“一主四副”文件。我们认为,转变体育发展方式是“幸福佛山”建设的需要,是佛山体育事业自身发展的需要,也是我市体育强市建设的需要;转变发展方式,贯彻《关于加快转变我省体育发展方式的意见》是2013年乃至今后一段时期我市体育工作的重中之重。2013年,我市要紧紧围绕《关于加快转变我省体育发展方式的意见》等“一主四副”文件,全面启动并加快我市转变体育发展方式的工作进程,积极探索科学发展模式,大力加强群众体育,科学调整竞技体育发展模式,促进体育产业多元化发展,全面提高佛山体育事业发展质量。各区各单位也要根据市关于转变发展方式的相关文件以及《佛山市体育事业发展“十二五”规划》,谋划转变发展方式,市、区联动,形成发展合力。

二、完善全民健身服务体系,大力发展群众体育

(一)增强体育工作服务民生意识

党的十八大指出:“加强社会建设,是社会和谐稳定的重要保证。必须从维护最广大人民根本利益的高度,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设。加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点”。十八大精神是做好体育工作的思想源泉和行动指南,体育工作必须为不断满足人民群众日益增长的物质文化生活新需求而实现新进步、新发展,更好地惠及大众、造福百姓,增强人民健康水平,提高人民生活质量。各项体育工作都要面向民生,以人民群众的愿望、需求、意见为动力、为标准、为尺度,始终将满足人民群众不断增长的体育需求作为体育工作的出发点和归宿,这也是我们体育工作的根本宗旨。

(二)继续完善公共体育设施建设和管理,营造良好全民健身环境

一是要以《“十二五”规划》“市区‘十分钟文化体育圈’、农村‘十里文化体育圈’,禅城区加大区、镇(街道)购买体育公共服务的力度,力争实现体育公共服务的制度化和日常化。南海、顺德两区所属镇(街道)拥有一个体育场(设座位)、一个体育馆(设座位)、一个游泳池、一个全民健身中心(2万平方米)。高明、三水区所属镇(街道)拥有一个体育场(设座位)、一个体育馆(设座位)、一个游泳池、一个全民健身中心(5千平方米以上)。镇(街道)要配备一定数量可供使用的体育活动器材。全市行政村均要有一套农民健身工程”为目标,继续完善公共体育设施建设和管理二是进一步加大市、区两级政府购买服务力度,加大体育场馆免费开放规模;三是根据《佛山市学校体育场地设施向社会开放实施意见》,加大学校体育场地对社会开放工作力度,实现学校体育场地资源共享;四是鼓励各区吸引社会资金建设各类体育休闲基地,为市民提供更多的体育活动选择。

(三)广泛开展群众体育活动

结合全民健身日、南粤幸福周、体育节、旅游文化节,结合绿道工程,结合地方特色,以“大小结合、以小为主,集中与分散结合、以分散为主”的原则,开展不同类型、不同规模、不同人群、丰富多彩、贴近生活、方便各级群众参与的体育活动;充分发挥各级各类体育社团、俱乐部在开展群众性体育活动中的积极作用,鼓励、扶持体育协会、俱乐部积极开展群体活动,丰富市民群众文体生活。市重点组织好五一绿道自行车巡游、全民健身日全民健身展示、龙舟文化节、武术嘉年华、村际篮球赛总决赛、第四届市直机关运动会等赛事和活动

(四)加强和改革体育社团等全民健身组织的建设、管理

体育社团是政府体育部门开展体育活动的纽带和助手。一是要鼓励、扶持社会力量创办体育社团和体育俱乐部等体育组织,扩大体育社会组织规模。二是要改革体育社团经费分配制度,推行竞争性资金分配。三是要加强体育社团管理,严格执行换届选举制度,盘活体育社团组织。四是实施《全民健身站点管理办法》,实施竞争性经费补贴制度,引导健身站点健康、有序发展。

(五)提高全民健身服务水平

要继续开展社会体育指导员培训,壮大社会体育指导队伍,发挥社会体育指导员协会的组织、管理、指导、辐射功能;要继续扩大全民健身志愿服务队伍规模,逐步推广全民健身站点全民健身志愿服务队伍定员、定时、定点上岗,提高全民健身站点科学健身指导服务水平。

要提高市、区国民体质监测中心的管理、服务水平。加强两级国民体质监测中心的互动,积极开展全民健身辅导咨询和科学健身指导,并为各级政府提供国民体质监测信息,力争将国民体质监测纳入市信息统计系统。

三、大力开展青少年体育,增强竞技体育核心竞争力

(一)大力开展青少年体育

加强和改进青少年体育工作的重要意义。青少年体育是转变体育发展方式的重要组成部分,它既是群众体育的重要内容,又是竞技体育的基础,大力发展青少年体育,既能为竞技体育培养输送优秀后备人才,又能为竞技体育、群众体育和体育产业培养人才。加强和改进青少年体育工作,既是转变体育发展方式的重要内容,也是转变体育发展方式的重要切入点。青少年是中国体育的未来,青少年体育工作直接影响教育和体育工作的科学发展,它的工作成效直接影响我市体育强市和教育强市的建设,直接影响佛山体育的未来发展格局。

加强体教结合,大力开展学校体育。认真贯彻执行《学校体育工作条例》,全面实施《国家学生体质健康标准》,大力推进“青少年阳光体育活动”,完善学校体育工作机制,扩大学校体育普及面和深度,提高学生体质健康水平

加强网点校、特色校、传统校建设。进一步扩大省、市、区级网点校、特色校、传统校规模;加强网点校、特色校、传统校的组织管理,提高传统校、网点校管理效益;推进考核分级奖励制度,提高中小学校业余训练积极性和训练质量,培养、输送更多体育后备人才。

加强青少年体育俱乐部建设。进一步扩大学校、社会机构青少年体育俱乐部的建设,促进业训工作多元化发展;加强青少年体育俱乐部的管理,提高青少年体育俱乐部工作效率。

加强青少年运动员的文化教育。全面贯彻《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见》,始终坚持把青少年运动员文化学习摆在重要地位,把文化成绩作为选招运动员的考核指标,提高青少年运动员文化素质水平。

激活青少年锦标赛竞赛模式,举办全市性锦标赛。继续改革办赛模式,精心组织好与省对口的田径、游泳、击剑、乒乓球、羽毛球、武术套路等16项全市性青少年锦标赛。与教育局密切配合,抓好与市教育合办的乒乓球、田径、游泳等8个项目小学生体育竞赛。

(二)谋划布局第十四届省运会备战工作

一是继续做好项目布局调整。在2012年项目布局调整的基础上,完善皮划艇、赛艇等2个项目配备工作,并利用市体校改造契机,布局羽毛球、体操、跳水等3个我国奥运夺金优势项目。二是密切与省有关部门之间的联系,跟踪第14届省运会竞赛政策变化,合理布局,科学确定备战项目。三是确定领队、教练,实行领队、主教练负责制,并确定各项目分(牌)任务和指标四是坚持“立足本地,适当引进”的指导方针,充分利用和挖掘全国人才资源,引进优秀体育后备人才。五是以赛促练,精心组织各项目2013年省青少年锦标赛、冠军赛及全国赛的参赛工作。六是做好2013年我市运动员在省和全国注册、拍骨龄等基础工作

(三)展开第八届市运会筹备工作

经市政府批复,第八届市运会定于2014年在高明区举行。要结合我市业训工作实际,并结合省竞赛政策,尽早出台第八届市运会工作方案以及各比赛项目单项规程,指导高明区组建市运会筹备委员会,全面推进第八届市运会场馆建设、宣传发动、市场开发等筹备工作。

(四)按计划完成市体校改造工程

市体校改造工程已经确定通过土地置换方式在原东校区进行,并于2012年10月开工,改造工程计划投入资金约1.23亿元,第一期将于2013年9月改造完成并重新投入使用,第二期预计于2014年9月完成。市体校是我市业余训练的重要阵地,是备战第十四届省运会的龙头,要积极推进工程改造工作,按计划、高质量完成工程改造。同时,要根据我市业训需要,做好市体校业训项目调整布局。

(五)做好佛山籍运动员备战2013年全运会、2016年奥运会服务保障工作

加强信息机制、保障机制、沟通机制和资源整合,积极做好沟通联系,准确掌握备战项目、人数及重点运动员情况,全市一盘棋,做好佛山籍运动员备战2013年全运会、2016年奥运会服务保障工作,力争在2013年全运会、2016年奥运会上取得好成绩。

四、贯彻《佛山市体育产业“十二五”发展规划》,发展多元化体育产业

(一)有序推进《佛山市体育产业“十二五”发展规划》的贯彻落实

《佛山市体育产业“十二五”发展规划》以由市政府于2012年3月下发。各区各单位要认真做好“十二五”发展规划》的宣传、学习和发动,谋划好《“十二五”发展规划》的实施计划和布局,制定《“十二五”发展规划》各项目标、任务的实施办法和考核细则,在政策机制、组织保障、经费投入、人才队伍等方面做好规划和保障,逐年认真落实好十二五期间的体育产业的发展,保障“十二五”期间体育产业各项任务指标的落实。

(二)推进三级管理体制,稳步发展体育彩票业

一是配合省体彩改革规划,抓好体彩各区分中心建设,推进体彩三级管理体制。通过三级管理体制改革,拉动各区工作积极性,实现彩票销售稳步发展。二是继续加大体育彩票公益性宣传,挖掘体育彩票文化内涵。三是加强体育市场运营监管,确保安全运营。

(三)紧抓亚洲龙舟总部落户佛山契机,发展传统和特色产业

传统优势项目方面,佛山龙舟、武术、龙狮、篮球基础深厚,而且通过多年打造,已经形成产业发展基础。2012年11月,亚洲龙舟联合会总部正式落户佛山,更为龙舟等传统优势项目提供了广阔的产业发展空间,要紧抓契机,扎实推进亚洲龙舟总部建设,打造龙舟文化节以及(中国·佛山)国际龙舟公开赛品牌,形成竞赛、节庆、展览、会议、培训、器材、旅游休闲等为一体的龙舟产业集群。另外,要综合利用李小龙、黄飞鸿、叶问等传统资源以及CBA篮球联赛等,推动武术、龙狮、篮球等传统优势项目的产业化发展。

休闲体育方面,我市集运动休闲、竞赛表演、旅游观光为一体的休闲体育产业发展迅速,成为我市体育产业发展的新特色,禅城南庄国家级全民健身基地“绿色社体家园”,南海西樵山“梦工场”武术影视基地、千灯湖运动休闲中心、中国龙舟示范基地、狮山郊野运动中心,高明金谷朗国家级全民健身基地“绿色社体家园”,三水云东海体育休闲区,佛山新城露天沙滩泳场发展态势良好,各区要发挥区域优势,打造特色亮点,加强服务引导,增强发展活力。

(四)经济效益和社会效益并重,提高体育场馆运营管理水平

要把握体育场馆作为公共体育设施的发展定位,保持公共体育场馆设施的体育功能不变,社会公益性不变,树立大型公共体育场馆的健康、公益形象;要创新经营管理方式,提高运营水平,实现产业互补;要坚持以人为本,努力满足人民群众多元化、多层次的体育健身需求;加强体育公共服务、提高服务能力和水平,不断增加体育市场供给,努力提供健康丰富的文体项目,建立场馆健康发展的体制机制。

(五)扎实抓好高危体育项目监管。

要严格执行《高危体育项目管理办法》,加强与市场监管部门、卫生部门、工商部门、安监部门的沟通和合作,完善管理机制,加强监督管理,形成长效机制,为市民参与体育活动提供安全、健康的保障。

五、承办大赛、打造品牌,彰显城市文化内涵

市要组织好(中国·佛山)国际龙舟公开赛、佛山龙舟文化节、全国历史文化名城乒乓球赛、CBA(中国男子篮球职业联赛)佛山主场等高水平体育赛事和活动,积极申办2014年世界杯花样游泳比赛;南海区抓好西樵山五一、国庆龙狮大赛,粤、港、澳公路自行车邀请赛、千灯湖休闲欢乐节等赛事和活动;三水区继续组织好云东海国际铁人三项赛。要努力提高办赛水平、创新赛事组织模式,突出特色、打造品牌。要通过承办高水平体育赛事带动体育事业发展,通过高水平体育赛事提升城市形象、宣传城市人文环境、丰富市民生活。

六、加强培训学习,提高干部队伍科学管理水平

2012年,党的十八大胜利召开,体育工作面临新的形势、新的任务、新的要求。另外,省政府也在全国率先提出转变体育发展方式新举措。为适应新形势、新要求,更新知识结构、提高科学管理水平,市计划与市委党校、武汉体育学院于今年4月在武汉体育学院联办全市体育系统(含市、区、镇街、工业园区、体育社团)干部培训班,通过培训学习,更好地掌握当前的体育政策和发展思路,更好地为我市体育事业发展服务。

(责任编辑:佛山体育局外网管理员)